2014年2月19日星期三

宝兴日记——2014年2月19日,星期三

多云

早上市局通知,四川省规划院的王洪涛、张波二位老总要来,提前做个调研,为省厅的总规划师邱健下周二的调研做准备。二位老总传达了邱总的意见,主要有三条:
1)规划指挥部的工作重点在“天芦宝“;
2)我们三个挂职的副县长的日常工作的重点在重建项目与规划的符合度问题的审查上;
3)要我们汇报有哪些重大项目是送指挥部审查的。

说白了,听的这些东西,我就有点火,完全不知道现在下面是什么情况啊。我也很直接的说了我的意见:
1)既然让我们到县里挂职副县长,那么我们首先就是要服从县里的工作需求和安排,可以提建议和意见,但是我们不可能越级上报“打小报告”。副县长和“规划巡视员”是不同的角色。
2)对于规划的符合度,省厅应该有明确的指导意见。对于这个问题的理解,每个人都有每个人的判断,如果省厅没有关于符合度的明确规定和解释,具体很难操作。就如同灵关规划的调整,我们认为是符合原来规划的精髓的,但是邱总觉得不符合。没有一个统一的尺度,很难办。
3)对于哪些项目要送指挥部审查,在没有明确规定的前提下,我们很难操作。目前项目的情况是出了跨县域的市管项目以外,都有各县具体负责,从项目的设计委托到资金划拨。这种情况下,我职权范围内能做主的事情,我不会上报给指挥部;县规委会通过的项目,我也不可能上报给指挥部审查。县里规委会都通过了,我跳出来说不行,这个项目一定要送雅安指挥部审查,我不立马被乱棍打死才怪。
4)对于灵关的情况,我希望省厅能好好到现场看看,听听地方政府和老百姓的意见。钟林片区宅基地的划分,都是针对原住民的。一来国家有政策,不分配,原住民肯定不服要闹事、上访;二来我们也没有任何权利去强制原住民放弃农村户口改城镇户口,没收原有宅基地,强迫上楼;三来原来灵关的用地很多就是宅基地,我们如果不做土地调整和整理工作,原住民没有几个愿意动房子的,那么灾后重建的项目就根本无法实施;最后灵关的情况在四川乃至整个中国都非常有代表性,万把人的镇子,必定是集体土地和国有土体混合发展的,宅基地和城市居住用地肯定是并存的,这真是新型城镇化面临和需要解决的问题。

下午,又是G01的施工单位乱叫说施工图这个有问题,那个有问题。结果去现场看了一下,是重建委转发文件的时候漏发了总平面,唉,都是啥事啊。对于宝兴的技术力量,在后面大规模的项目开建以后,不被搞得团团转才怪。

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