0900，灵关重建委一楼会议室，灵关各安置点供电方案，张晶、石章健。
1230，黄彦蓉副省长灵关调研材料。
1830，国道351施工与灵关安置项目的协调会。
中午回到住处，正准备迷糊一下，领导电话来了，说是黄彦蓉副省长明天要来灵关调研，市里通知马上准备一下关于灵关的材料，主要是三个方面的问题：集约用地，住房安置和规划协调。唉，一看这个要求，俺就知道肯定又是老邱给省里写材料了。这灵关的事情真是折腾死了，明摆着这么现实的问题，大家愣是当看不到，有啥意思呢。中国这种所谓的定义不清的城镇化本来就是鬼扯的事情，现在还没完了。温哥华市中心还一堆原住民的地呢，不也是一样挺好的？真是搞不懂了
宝兴县灵关镇灾后重建规划建设中有关土地集约利用、安置房建设与相关规划实施协调的汇报
一、现状基本情况
现状（2014年5月）灵关组团总人口14355人。现状城镇建设用地190.44公顷。其中，工业用地占建设用地的61.26%；居住用地多呈现商住混合特征；且灵关镇区内国有土地和集体土地交叉分布，以集体土地为主。
二、灵关镇灾后重建规划建设的实际意义
城镇建设区范围内农民户籍多于城镇户籍、农民不愿意放弃农村户口和集体土地（被城镇化和上楼）、国有土地和集体土地混杂分布等在灵关灾后重建规划建设中突出的问题，不但是灾后重建过程中的典型也是中国小城镇建设过程中的典型。
通过规划、设计与实施的创新突破将灵关打造成灾后重建的典范，中国小城镇建设的典范是目前宝兴县委县政府和同济大学共同的目标。在工作中强调经验的可复制性和推广性，而不是量身定做，同时规划的调整必须以保持2013年7月版已报省重建委通过的重建规划的空间结构和用地总体布局为前提。
三、土地集约利用
依据国标《城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）》中规定少数民族地区人均城市建设用地指标上限为150平方米，其中VI类地区人均居住用地指标为28～38平方米。根据宝兴为四川省内享受民族地区待遇的实际情况，在灵关灾后重建规划建设中严格控制人均建设用地指标不突破140平方米，人居居住用地指标不突破38平方米。在工作中从以下几个方面形成有效抓手，努力提高土地集约利用水平。
（一）工业用地的调整
通过灾后重建规划，将灵关组团内的工业用地由震前的126公顷压缩到目前的100公顷不到，并集中布置于中坝、上坝地区，极大改善了原来工业和居住用地混杂的格局。
（二）道路用地
除了原有的210省道外，灵关组团的主干道红线宽度不高于15米，次干道红线宽度不超过12米，支路以9米为主。
在用地布局上，通过适当缩小地块尺度等设计手段，尽量减少小区内部道路，强调市政道路的功能复合性。
（三）土地的混合利用
在规划设计中强调土地的混合利用，尤其是居住和商业用地的混合利用，居住区内部场地与城市外部空间的混合使用等，在保持人均居住用地不突破国家标准的前提下适度减少商业用地和城市广场用地。
（四）严格控制项目用地规模
对公建项目等，严格控制用地规模，对于不必要的单位内部场地进行压缩，以民生项目用地的优先为原则。
（五）鼓励351国道（防洪标准为50年一遇）和灵关河防洪堤（防洪标准为20年一遇）并线实施，在将防洪标准提高的同时还节约了大量基础设施建设用地。
四、安置房建设
（一）严格宅基地调整和划分的对象，对于由钟灵村（也就是原灵关镇区）外由于各种原因迁入镇区安置的农民，在原有宅基地复耕的同时，不再镇区分配宅基地，统一上楼，约1200户。
（二）严格执行灾后重建总体规划，对于钟灵村（也就是原灵关镇区）的村民的宅基地的划分严格执行人均30平方米，单户不超过150平方米的标准。
（三）通过设计，将住宅（包括倒房安置户）的宅间场地和城市开放空间有机结合起来，充分利用这些场地形成居民和市民共用的空间，提供多种使用功能，从而减少各类专项场地的设置。
五、相关规划实施协调的主要问题
（一）灵关河防洪堤断面设计由于过分强调梯形生态河堤的建设，在原本用地紧张的灵关镇区加剧了土地供应的矛盾。建议在确保防洪要求的前提下，可以根据城市建设的实际情况适当改变防洪堤断面形式，从而提高土地集约利用程度。
（二）国道351规划选线由于要减少拆迁成本，在新场等地段布置在山脚和防洪堤之间的空地上，人为割裂了城市建设用地造成351两侧的用地都不好使用的情况。建议有可能的情况下，可以和罗家坝地段一样采取堤路结合的形式，从而节约用地。
(三)随着规划工作的深入，灾后产业重建发展用地显得十分紧张，结合总规修编，下一步用地布局将有可能调整，希望得到支持。
这云山雾罩的的美好心情就被宅基地给搞坏了，唉
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