宝兴日记——2014年2月14日，星期五

阴有时有雪

上午 0900， 大溪乡政府。
带我们中心的付朝伟和晁艳到大溪乡，联系好以后，人大的罗主任陪着他们两个先去曹家进行现场调查。本来我是要和他们一起去的，早上接到雅安规划局局长郭猛的电话，说是他要过来，我只好等他了。

上午 1030，大溪乡，曹家6组7组。
看来今天不堵车，郭局比计划早到了灵关。接上郭局，带上大溪工作组的李骥组长和陈刚乡长，就一起前往曹家。翻山的时候才发现，山上居然还下着雪。带着郭局看了曹家的情况，也介绍了我们的思路，他听着也挺兴奋的。从他掌握的情况来看，这么干的，在天芦宝三个县里，这也算是独一份。郭局觉得曹家可以申报“传统村落”项目，再申请到一笔保护经费。今天这个算是值了。

下午 1430，灵关，灵关重建委一楼会议室，大溪罗家坝安置点设计协调会。

快到下班，才想起今天不但是情人节也是元宵节，按照本地的习俗，今天是过大年。这各地的风俗真是不一样啊，好久没有过元宵了，现在倒是有点怀念泉州的踩街和花灯了。人恋旧，看来是老了。不过，除了付朝伟和晁艳外，黄剑陪着我吃了晚饭才会成都去，真是兄弟啊。

早上本来想带付朝伟和晁艳吃下本地最好的杂酱面，结果还是闭门羹。看来本地过年就是过年啊。

大溪乡政府走廊上贴的一张画，挺有意思，民间果然高手多啊

宝兴日记——014年2月13日，星期四

晴

上午 0900， 成都，心族宾馆，力源厅，宝兴县人武部选址论证会。

今天给这个会搞得心情有点很不爽。本来用地选址意见这种事情，省厅就没有必要插手的，这完全属于地方事务，除非地方的选址有很大的问题，你可以出面干预。这个办事程序，简直就是乱套。

不过，最不爽的还是邱健说宝兴的规划属于重大变更没有跟他们报告，简直是莫名其妙的事情。规划外部条件变化那么多，住房政策的变化那么多，宝兴的规划更本不可能保持不变。路网格局的改变，道路的加密，都是为了顺应宅基地划分的需要。更何况，在灵关规划调整的时候，还是坚持了原来的功能定位和分工，基本的空间格局设想。在灵关区域内对宅基地的划分，是四川省里的政策，作为基层而言，谁有那个权利对本地的居民说你不可以？

现实问题就是现实问题，对任何一个做规划的人而言，谁心里不明白在中国所谓城市建设用地和农村建设用地不是一个标准。但是这种社会现实放在这里，你又如何处理？一堆住房重建的工期又是卡死的，基层干活的压根儿就没有选择。

反而言之，中国的所谓新型城镇化也不是只有农民上楼这一条路子可走，也不是只有楼房才是城市，对于宝兴这种人口不可能大规模增长，而且是以本地人口为主的小城镇，混合模式就是一个很正常的模式。如何看待这种特殊但是又相当普遍的城市发展模式其实是一个非常有意思的话题，只可惜行政的屁股决定了思考的脑袋。

说白了，本来规划首先就是政治，其实才是技术，不管是在中国也好，在鬼佬那里也好，规划永远都和政治利益无法区分的。可是，国内做规划的人，似乎很回避政治二字。

宝兴日记——2014年2月12日，星期三

穆坪晴、灵关小雪

今天是破纪录的会多，一天开了5个会。

上午 0830，穆坪，县委三楼会议室，宝兴县2014年灾后恢复重建工作布置会议。
杨玉君书记通报了昨天市里开会的情况，说道设计普遍滞后，设计单位积极性不高。唉，这是很正常的啊，灾后重建的项目时间赶、要求高、反复改动多，设计费还要打对折。要不是同济这是政治任务，我们也早撤了。这种灾后重建的思路非常不妥，古人云重赏之下必有勇夫，这没赏光罚，哪里还有勇夫啊。等到施工招标的时候，我估计问题更多，尤其是参加过512重建的施工企业，如果政府不施压，估计也一样没有主动积极性，只怕是有实力的企业装傻没看到施工招标公告，看到施工招标公告的竟是政府看不上眼的乱七八糟的不入流的企业或者挂靠队伍。

上午 1000，穆坪，文化馆，省委干部处对韩冰书记提拔为雅安市政协副主席的考核。

中午1130，穆坪，县政府发改局，和省发改委的同志对接四个世行贷款项目。
好消息是医院的项目不用赶来，坏消息是世行项目从设计开始就要招标，同济前面的工作全白做了。不过最头大的是灵关的市政项目，这医院的设计可以放一边等，可市政的设计不能停啊，否则我这里所有的项目都没法设计和实施了，总不能房子都盖好了，还不知道路和市政管线在哪里吧？这世行的项目一项是动作慢效率低的，一个项目折腾个3、5年都是正常事。麻烦啊。

下午 1430，灵关，灵关重建委一楼会议室，钟灵片区倒房安置户的分房策略讨论。

下午1630，灵关，灵关重建委一楼会议室，灵关片区灾后重建项目所需资金的复核工作布置会议

五个会开完，还要连夜赶到成都，准备明天早上9点的住建厅的会议。可怜我会议的PPT都还没有准备。这县长当的，唉。

宝兴日记——2014年2月11日，星期二

穆坪晴、灵关小雪

上午 0900，穆坪，县委三楼会议室，宝兴县2014年灾后恢复重建工作布置会议。
这次灾后重建工作有三个时间节点：3月31号前，城房和农房项目要全面开工；4月20日，民生项目，尤其是教育和医疗卫生项目要全面开工；7月20日，所有项目都要开工。这个时间真是有点赶啊，这么多项目同时开工，就宝兴而言，到时候施工企业、建筑民工、建筑材料都是问题，现在的施工场地都很紧张。

下午 1430，穆坪，县委三楼会议室，卫生教育项目协调会（张燕、明登英）。
最重的任务还是同济的，两个小学，两个幼儿园，一个医院。小学和幼儿园的设计图纸在2月25日以前完成没有问题，但是医院的设计图纸要在2月28日前完成，那几乎就是mission impossible，毕竟是一个投资近亿元的项目啊。
其实对于灾后重建而言，可以确定完工时间，但不要确定开工时间。集中开工其实并没有什么好处，只会造成相当多的混乱。如果给地方自由安排，可以根据项目的具体情况灵活安排开工时间，保证最后按时竣工就方便很多，至少施工上的组织要容易很多。

下午 1630，大溪乡政府，罗家坝安置点规划设计协调会。

宝兴的天气真是随着海拔的变化而变化啊，穆坪和灵关就是两重天，这以后是一个县城的两个组团，好玩了。

宝兴，蜂桶寨，邓石沟天主教堂

传统穿斗结构民居与哥特内装的完美结合

雅安，宝兴，跷蹟，嘉戎藏族

 

宝兴日记——2014年2月10日，星期一

跷蹟晴、灵关小雪

上午，跷蹟藏族乡。

下午1430， 灵关， 灵关重建委一楼会议室，灵关重建委全体会议。

会的内容主要还是如何加快重建进度，不少内容都是7号会议已知道的。关键现在的问题是，所有和同济建筑设计相关的领导见了我都是没完没了的要求尽快交出设计图纸。中间还跑出一个工商局来，说是省直管项目，也必须420开工。

真是被有点搞得无可奈何，与其说限定何时开工不如限定何时完工。萝卜快了不洗泥，这拼命压缩设计的时间来保证两轮施工招标公告的时间，真是有点本末倒置的味道。如此多的项目集中在一起招标，估计施工企业到时候也是有心无力，准备标书都来不及。唉，这次的重建组织真是有点乱套。拼命赶工的结果还不知道是个啥啊。